Ordinul ANAF nr. 1.425/2026 pentru modificarea Ordinului președintelui ANAF nr. 352/2022 privind Procedura de soluționare a deconturilor cu sume negative de TVA cu opțiune de rambursare a fost publicat în Monitorul Oficial, Partea I nr. 868 din 16 octombrie 2026.

De ce a fost nevoie de modificarea procedurii?

Recent au fost stabilite noi situații în care o persoană impozabilă poate fi considerată ca prezentând risc de rambursare necuvenită a TVA, suplimentar față de cazurile deja prevăzute în Codul de procedură fiscală.

Potrivit procedurii aplicabile deconturilor cu sume negative de TVA cu opțiune de rambursare, persoanele impozabile care prezintă un astfel de risc sunt înscrise în baza de date specială, iar solicitarea de rambursare se soluționează numai după efectuarea unei inspecții fiscale anticipate.

Noua modificare clarifică un aspect important: este suficient ca persoana impozabilă să se afle în cel puțin una dintre situațiile de risc prevăzute în anexa nr. 6 pentru ca decontul să fie transmis organelor de inspecție fiscală. Nu este necesară verificarea tuturor situațiilor din anexă.

Totodată, ordinul clarifică anumite aspecte procedurale apărute în practica organelor fiscale implicate în analiza riscului de rambursare necuvenită.

Efectul urmărit: simplificarea procedurii și reducerea timpului necesar analizării solicitărilor de rambursare de către compartimentele de administrare fiscală.

Principalele prevederi

În baza de date specială vor fi înscrise persoanele impozabile pentru care, în urma analizei, se constată existența cel puțin a unei situații de risc dintre cele prevăzute în anexa nr. 6 la ordin.

Compartimentul de specialitate va analiza situația contribuabilului și va constata dacă acesta prezintă risc de rambursare necuvenită a TVA.

Referatul prin care se propune menținerea sau radierea contribuabilului din baza de date specială trebuie să cuprindă:

• datele de identificare ale persoanei impozabile;
• informații privind decontul cu sume negative de TVA cu opțiune de rambursare: număr, dată, perioadă fiscală, perioada din care provine soldul negativ și suma solicitată la rambursare;
• motivul înscrierii sau menținerii în baza de date și data înscrierii;
• informații privind analiza efectuată;
• propunerea clară de menținere sau radiere din baza de date.

În cazul propunerii de menținere, referatul trebuie să indice cel puțin una dintre situațiile prevăzute în anexa nr. 6 care justifică existența riscului de rambursare necuvenită.

Dacă persoana impozabilă a fost înscrisă în baza de date la propunerea unei alte structuri din cadrul organului fiscal, compartimentul de specialitate va solicita acelei structuri să efectueze o nouă analiză pentru a stabili dacă riscul se menține.

De reținut!

Prevederile Ordinului ANAF nr. 1.425/2026 se aplică începând cu deconturile cu sume negative de TVA cu opțiune de rambursare aferente lunii septembrie 2026, trimestrului III 2026, cu termen legal de depunere până la 26 octombrie 2026 inclusiv.

Deconturile aflate deja în curs de soluționare la data intrării în vigoare a ordinului vor fi soluționate potrivit procedurii aplicabile la data depunerii lor, fără luarea în considerare a efectelor juridice produse în perioada de aplicare a Ordinului ANAF nr. 1.123/2026.